Кофейный ритуал — разновидность деловой медитации. ДЮ продолжает проект «Деловой кофе» и мы с депутатами горДумы Новочеркасска в уютном зале ресторана «Матрешка» не только наслаждаемся чаем и кофе, но и обсуждаем поднятые на заседаниях горДумы вопросы жизнедеятельности города, говорим о парламентском контроле и выработке совместных решений исполнительной и представительной ветвей власти.
Напомню, что проект «ДЕЛОВОЙ КОФЕ» существует уже шестой год и зарекомендовал себя как эффективный инструмент решения острых социальных проблем. За чашкой кофе депутатами вырабатывается алгоритм решения того или иного вопроса и рекомендации по принятию мер реализации его предлагается исполнительной власти.
— С чем вы предпочитаете кофе? С сахаром, молоком, корицей?
— Предпочитаю с газетой «Деловой Новочеркасск»
ДЮ: Что вы считаете прорывом весенней сессии депутатов горДумы и что не получилось или перенесено на следующее полугодие из вопросов, обсуждаемых депутатами?
Виктор Синюгин, председатель горДумы Новочеркасска: Первое, что стоит отметить – половина депутатов нынешнего созыва – новые в городском парламенте и они чаще присматривались к работе более опытных коллег, изучали парламентскую работу, а активным блоком выступали депутаты предыдущих созывов, которые задавали повестку рабочих заседаний и создавали как эмоциональный фон, так и предмет для депутатских дискуссий. В целом, работа весенней сессии получилась достаточно продуктивной именно благодаря их активности.
Второй рабочий момент – это «притирка» депутатов с новой командой администрации города, предложение вступить в общий диалог для выработки значимых для города решений.
Что касается прорывов – их нет и в нынешних реалиях их можно было предполагать. Работа депутатов – это работа с людьми, работа над проблемами, которых, по объективным причинам не становиться меньше. О прорывах говорить не приходится, однако замечу, что мы добились гораздо большего взаимопонимания и более продуктивной работы с большинством новых должностных лиц и в качестве положительного примера я бы отметил взаимодействие депутатов с директором Департамента ЖКХ и благоустройства администрации Новочеркасска Денисом Всеволожским. Ныне он стал заместителем главы администрации по вопросам ЖКХ. У Дениса Юрьевича получается оперативное реагирование на запросы депутатов, которые, в свою очередь, поддерживают его.
Не могу не отметить и позицию главы города. Она становится более толерантной к деятельности депутатского корпуса, растет понимание того, что мы делаем одно дело исключительно в интересах жителей города. А когда мы действуем вместе – мы видим и синергию результата.
Владимир Рахнянский: Я в первую весеннюю сессию много сделал для своего округа. Основное достижение – это дорога-дублер на участке сп.Герцена от ул.Добролюбова до ул.Ефремова, которую мы начали делать и планируем завершить к началу сентября. Конечно, смета работ такова, что приходится помогать и своими силами. Это и опиловка деревьев, вывоз мусора, дополнительное бетонирование. Сумма проекта не велика (2 млн.600 руб), а работ запланировано много: не только дорога, но и ливневка, поэтому без дополнительной помощи не обойтись. Жители уже видят промежуточный результат. Отмечу, что проект выполняется при поддержке Департамента ЖКХ
Николай Горкавченко: В весенней сессии можно назвать важным процесс «притирания» и понимания работы двух ветвей власти, которые на сегодняшний день пришли к определенному консенсусу.
Александр Буцев: На последней информационной встрече с гражданами Глава города сказал, что у нас 2 млрд. рублей дефицит городского бюджета. В таких финансовых рамках о каком-то развитии не стоит говорить. Главная задача исполнительной власти сегодня в рамках существующих средств поддерживать жизнедеятельность города.
Хочу отметить работы по социальной сфере. Во-первых, получилось добиться понимания в части завершения работ по капремонту 3-й поликлиники. Финансирование, планируемое на 2027 год, мы должны получить в нынешнем году.
Также мы готовим проект привлечения дефицитных специалистов медицинских кадров, согласно которому специалистам должно предоставляться жилье, которое после 7-ми лет работы в медучреждениях Новочеркасска, возможно приватизировать. Это должно стать стимулом для медиков к переезду и работе в Новочеркасске.
Николай Горкавченко: Может стоит и увеличить и единовременную выплату при переезде дефицитных медицинских специалистов в Новочеркасск?
Александр Буцев: Пока в новом Положении для привлечения медицинских работников предусматривается только предоставление жилья. И, если такая программа позволит привлечь в город медиков, аналогичную программу можно внедрять и для привлечения сотрудников полиции, ведь не секрет, что у нас не хватает, к примеру, участковых.
Виктор Синюгин: Стоит отметить как позитивный момент – при дефиците бюджета у нас увеличен депутатский фонд до 1,5 млн.рублей.
Считаю необходимым выразить благодарность главе Глава города Павлу Исакову от всего депутатского корпуса за то, что он услышал депутатов, изучил вопрос и, несмотря на дефицит бюджета, пошел навстречу народным избранникам, приняв решение увеличить депутатский фонд. И сегодня мы видим, как тратятся эти деньги, насколько они тратятся по острым проблемам, заявленным как жителями, так и социальными учреждениями.
Николай Горкавченко: «Депутатский фонд» – эффективный механизм решения потребностей жителей и организаций в избирательных округах
Александр Буцев: 25 парламентариев знают куда на их округе важно точечно приложить выделенные средства.
Сергей Осадчий: Считаю, что прорывов в завершающейся весенней сессии не было, более того, мы увязли в прошлых проблемах. Только налаживается взаимодействие с руководителем Департамента ЖКХ Денисом Всеволожским, который вызывает большую симпатию своей работой, ответственностью к этой работе. Есть много нерешенных моментов, но есть и динамика их решения.
Такие вопросы, которые на слуху – это и покос травы, и опиловка деревьев. Тех средств, которые, были запланированы, не хватает, а с учетом дефицита бюджета, их не хватает вдвойне, но, тем не менее, какие то работы ведутся, в основном, это выполняется из средств дорожного фонда. Соответственно, косят траву на территориях, которые прилегают к дорогам общего пользования, а уже дальше муниципальная земля практически не обрабатывается, да и акарицыдной обработки от клещей не происходит.
По опиловке деревьев работы выполняются точечно, где то мы можем еще опилить, спилить, но в основном, большая часть заявок на опиловку не удовлетворяется, из за недостатка средств.
Ну и основные проблемы, которые у нас были, есть и продолжают оставаться просто болью. Это благоустройство территорий, которые по тем или иным программам были запланированы: это и парк «Казачок», и территория перед гостиницей Новочеркасск, и сквер Воробьевых, это и проект по благоустройству проспекта Платовский, который, никакой критике не поддается.
Средства на эти проекты, в большинстве своем, были освоены, но качество выполненных работ вызывает огромное количество нареканий.
Сквер Воробьевых, брошенный, заросший, с погибшими растениями, нужно срочно его ставить на баланс, заниматься им, приводить в порядок, а попутно судиться с подрядчиком, который так отвратительно подошел к своим обязанностям.
Так что прорывных тем нет, ну, с учетом общего кризиса, который у нас наблюдается, сложно их определять. Мы видим и состояние дорог, и грязь, и общественные территории не убраны, но, надеюсь, что в ближайшее время мы все таки придем к какой то системной работе, которая позволит привести город в более менее нормальное состояние.
Три самых вкусных запаха? Запах горячего кофе, свежей выпечки и страниц свежей городской газеты.
ДЮ: Мусорная тема. Предложен алгоритм решения чистоты города на 3-х летку, но что будет выполнено в 2026 году?
Владимир Рахнянский: Алгоритм решения вопроса чистоты города предложен, но пока он не работает. Нам обещали выполнить благоустройство 5-ти контейнерных площадок в 2026 году. Пока не получилось. И в этом направлении нужно более тесное взаимодействие с администрацией города. Предложенное решение вопроса чистоты города за 3 года считаю вполне рабочим вариантом. В нынешнем году необходимо найти финансирование на благоустройство и строительство контейнерных площадок на следующий, 2027 год, и заложить его в бюджет будущего года. Хотя мы понимаем, что много денежных потоков уходит на СВО и мы зависимы финансово от окончания спецоперации.
Главное, нам нужно принять такой бюджет на 2027 год, чтобы наш город был чистым, и это основное. В каждом округе должны появиться благоустроенные контейнерные площадки в тех локальных зонах, где есть для этого необходимость. В планах – каждому депутату сделать на следующий год от 2-х до 5-ти контейнерных площадок и это сделает город чище. При этом быть внимательным к выборам подрядчиков. Есть хорошие проекты, которые можно выполнить быстро и качественно при определении добросовестного подрядчика.
Николай Горкавченко: Наверное, за всю историю Новочеркасска, мы не были так завалены мусором. И эта картина не зависит от администрации города. Такой период: бюджет минимальный, при котором мы находимся в стадии выживания. Перспектив нынешнего года, по сути, нет, за исключением того, что мы можем закончить какой-то из глобальных проектов благоустройства. А 2027 год будет понятен к октябрю года нынешнего. Сложное положение в стране в связи с проведением СВО. Если общее положение останется таковым в финансовом плане, не думаю, что следующий год будет перспективным в части строительства. Будут лишь точечные проекты и закрывание необходимых статей бюджетного финансирования.
Хотя, мусорная проблема может иметь две проблемные стороны: отсутствие должного финансирования и недобросовестные подрядчики по выполнению работ вывоза свалочных очагов.
Владимир Рахнянский: Мне кажется, что убирать мусорные очаги начали чаще, финансирование появляется в связи с грамотным проведением торгов и есть реальные сдвиги по важной для всех проблеме – мы хотим видеть город чистым.
Виктор Синюгин: Для того, чтобы двигаться по предложенному алгоритму решения мусорной проблемы, нужны средства, те же 60 млн. рублей, о которых говорил при принятии бюджета нынешнего года Сергей Осадчий. Поэтому ключевым вопросом являются финансовые средства: можно понимать, как и что делать, но при отсутствии финансирования любую программу сложно реализовать.
ДЮ: Но, при дефиците финансирования, эту программу можно разделить не на 3 года, как предложено, а на 5, разделив город на части для реализации предложенной программы.
Виктор Синюгин: В нынешней ситуации это может быть реальным вариантом. При дефиците финансирования стоит рассматривать выполнение работ точечное или по районам начинать реализацию программы чистоты.
Александр Буцев: Что касается алгоритма передачи мусорных контейнеров юридическим лицам, в нынешних реалиях это верное решение.
Сергей Осадчий: Мусор сегодня с перерывами, но вывозят. И главное, что реагируют на депутатские обращения. Проблемой остается только то, что нет системности в решении вопроса чистоты.
Но первый большой шаг сделан: прошла инвентаризация всех контейнерных площадок, определены проблемные места: где не хватает контейнеров, сколько их не хватает, какое количество площадок необходимо дополнительно построить. Проделана большая работа, депутаты высказывают уважение к тем, кто ее выполнил, потому, что до этого никто системно к вопросу чистоты города не подходил. Проблему разложили в цифрах. Возможно, будут корректировки, но базис уже имеется.
Сейчас проект на бумаге. Если он войдет в процедуру исполнения, мы запланируем на следующий год реконструкцию какого-то числа площадок и строительство новых контейнерных площадок. В текущем году добавим контейнеры. Все это должно привести к уменьшению проблемы с несанкционированными свалками, вызванными недостаточным количеством как контейнерных площадок, так и контейнеров.
Продолжая программу, в 2-3 года мусорную проблему мы сможем полностью решить. А в 2026 году предполагается установить дополнительные контейнеры, которые есть и в Департаменте ЖКХ, и у регоператора.
ДЮ: Несанкционированная торговля: губернатор обозначил важность проблемы, ведется борьба и должна ли быть только борьба или предоставление ярморочных мест и общеобластным брендированием ярмарок?
Виктор Синюгин: Глава города на планерных совещания регулярно спрашивает об этом направлении работ как со специалистов отдела потребительского рынка, так и муниципальной инспекции. Руководитель отвела сменился именно в связи с тем, что это направление было не эффективно.
Сергей Осадчий: Что касается несанкционированной торговли, конечно, она ведется, и, по большому счету, я не увидел изменений за последнее время, как была эта торговля, так она и продолжается. Конечно, нужно предоставлять места на ярмарках тем людям, которые торгуют в неположенных местах, все-таки город нужно систематизировать, люди должны понимать: вот здесь ярмарка, здесь торгуют.
Хотя есть и другая, оборотная сторона медали, когда бабушки- дедушки выходят со своих приусадебных участков, продают свою продукцию, и это зачастую является их единственным средством для выживания в это непростое время. Мы знаем размер пенсии, и то, как быстро растут цены, поэтому здесь тоже нужно, наверное, с пониманием относиться к таким «торговцам».
И есть системные, системно несанкционированная торговля, когда люди это делают, чтобы уйти от налогов, чтобы не платить за места торговли, причем уже многие годы одни и те же машины приезжают на одни и те же места, зачастую делают это, ставя свои машины на газонах, ведут торговлю с машин мясом, рыбой, фруктами, овощами, зачастую теми продуктами, которые должны подпадать под СанПин нормы, а это делается вообще без какого- либо контроля.
Поэтому здесь нужно вдумчиво подходить к этому вопросу, но, безусловно, с улиц, нужно убирать несанкционированной торговли, предоставлять места на ярмарках, где люди могли бы это делать, уже вполне легально
ДЮ: Проезжая по Краснодарскому краю, можно любоваться красивыми ярмарками, выполненными в едином стиле. В Ростовской области Департамент потребительского рынка дает рекомендации брендирования ярмарок, хотя мы можем добавить и элементы своего, казачьего колорита.
А что касается пенсионеров, с их продукцией, выращенной на приусадебном участке, таким «торговцем» необходимо предоставлять бесплатные места на ярмарках. И это не ново.
Александр Буцев: Было бы правильно брендировать ярмарки по типу «Сделоно на Дону» и это будет привлекать не только потребителей, это, в том числе, увеличит и туристическую привлекательность города.
ДЮ: Общественный транспорт. Есть ли варианты решения вопроса фактически отсутствия обеспечения новочеркасцев общественным транспортом?
Виктор Синюгин: Пока продлен договор с прежним перевозчиком, предоставляющим услуги автобусных перевозок пассажиров. Будет готовится новая конкурсная документация и актуализирована схема автобусных маршрутов.
ДЮ: Объездная дорога: очередной виток мечт или возможная реальность?
Сергей Осадчий: Объездная дорога, ну, вы правильно поставили вопрос, это и мечта наша, наверное, и, наверное, возможная реальность в будущем.
Но с учетом того, что недостаток средств существует в бюджетах всех уровней власти: местной, областной и федеральной, сложно представить, чтобы этот проект быстро был реализован, хотя, конечно, город в нем остро нуждается. Мы знаем проблему нашего моста, что он в неудовлетворительном состоянии, что нужна его реконструкция, и город требует еще один переход, который разгрузит существующий, и позволит людям сократить время на проезд из одного конца в другой конец города.
Мы прекрасно понимаем, что, допустим, из мкр.Молодежный добраться в Ростов-на-Дону достаточно проблематично: надо проехать весь город. Все пробки, а это большой крюк, и, если, допустим, мы соединим, согласно тому проекту, который нам эскизно представили, въезд со стороны Грушевки, с переходом возле Молодежки, то, я думаю, это действительно будет прорывная история и она позволит значимо разгрузить существующие магистрали.
Это позволит и пробки убрать, потому что при въезде в город Новочеркасск уже в любое время суток, утром, днем, вечером, всегда стоит пробка, и только сейчас, с учетом дефицита бензина, она немножко рассосалось, а так эта пробка была круглосуточной.
Объездной дорогой мы разгрузим пр.Баклановский. Жители микрорайонов Соцгород, Октябрьский, Донской, Молодежный — все будут двигаться по этой объездной дороге.
Я думаю, это не только уменьшит поток машин, но и, сохранит и дорожное полотно на наших улицах.
Сегодня пр.Баклановский не выдерживает такой транспортной нагрузки, приходится каждый год его ремонтировать.
Ну, понятно, что этот проект будет реализован, в лучшем случае, в пятилетку, но мы все мечтаем о нем и ждем его и это было бы большим подспорьем для города. Надеюсь, действующий глава города приложит все усилия, для того, чтобы этот проект был реализован
Виктор Синюгин: После последнего визита в Москву советника губернатора Ростовской области Сергеи Медведева, он привез в Новочеркасск группу экспертов с перечнем программ, финансируемых из федерального бюджета. Необходим проект. Но, стоит отметить, что советник губернатора считает строительство объездной дороги в Новочеркасске перво приоритетным направлением деятельности.
Виктор Синюгин: В нынешней временной ситуации важно «не раскачивать лодку», а с пониманием относиться к деятельности властей разного уровня, объективно рассматривать решения сложных задача, помогать, в том числе и своими предложениями, и более терпимо относится к урегулированию ежедневных проблем. И, считаю, что нынешний состав горДумы более конструктивен и намечен на результат.
ДЮ: Анализируя нашу встречу, вспомнились слова из романа Уильям Хьёртсберг «Сердце Ангела»: «Дайте мне кофе, чтобы я смог изменить то, что в моих силах! …И вино, чтобы принять то, что я не в силах изменить.»
Фото пресс-службы горДумы Новочеркасска
