Председатель ЗС РО Александр Ищенко, говоря о принятом бюджете, вспомнил слова американского экономиста Мориса Станса, «бюджет – это искусство равномерного распределения разочарований». «Но в нынешнем году разочарований будет гораздо меньше. Наоборот, позитивная составляющая бюджета 2024 года позволяет с оптимизмом смотреть в наступающую бюджетную трехлетку», – отметил спикер донского парламента.
Что можно сказать о бюджете Новочеркасска, который будет принят в последних числах года? Он жизнеспособен? Можем ли мы смотреть с позитивом в наступающую трехлетку?
Председатель горДумы-глава города Николай Горкавченко: заявлять об оптимизме не приходится, однако идет прирост как доходной, так и расходной части бюджета и это уже настраивает на положительное движение жизнедеятельности города. Разумеется без областных дотаций, разного рода, в том числе и коммерческих кредитов прожить будет сложно. Но мы рассчитываем на грамотное привлечение заимствованных средств.
Если оценивать бюджет в целом – как обычно, первоначально он ориентирован на социальную сферу, а затем остальные его составляющие.
ДЮ: жителей города очень интересует тема ЖКХ и планы города в этом направлении.
Николай Горкавченко: В этой части есть некоторый провал. Именно финансовый. Например, наш дорожный фонд у нас порядка 160 млн. рублей, а тратим мы только на дороги – 250-300 млн. рублей, за что благодарность и Правительству области и Законодательному собранию – без их поддержки мы бы многое не сделали.
И так мы ограничены в средствах в каждом направлении. Например, в части уборки. Так Региональный оператор для вывоза мусора запросил 25 млн рублей на следующий год. В нынешнем году это было 10 млн.рублей.
ДН: насколько обоснована эта цифра? Из города практически «ушли» мульды, в которые складировались крупногабаритные отходы. Уменьшается число самих контейнеров (пример: контейнерная площадка по ул.Гвардейской 36. Из 4-х контейнеров осталось 2). У нас резко уменьшается население, уменьшается число торговых объектов, которые сегодня складируют свои отходы в контейнерные баки, предназначенные для собственников МКД?
Николай Горкавченко: Число баков на контейнерных площадках рассчитывает Департамент ЖКХ.
ДЮ: Существует Постановление Правительства Ростовской области №663 от 21.07.2020 г., согласно которому регулируется норма накопления мусора. В соответствии с п.13.1. Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Региональный оператор ежегодно, не позднее 25 декабря года, предшествующего году фактического размещения контейнеров и бункеров, направляет в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, сведения о количестве планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема и о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, на которых планируется разместить такие контейнеры и бункеры.
Депутат горДумы Андрей Чайковский: Мы не один год предлагаем восстановить мульды, но регоператор пока объясняет невозможность этого, в том числе, связанный и с транспортировкой. Кадровый голод, охвативший все сферы деятельности, коснулся и регоператора. Депутат консолидирует требования жителей города и направляет их исполнительной власти.
Николай Горкавченко: В 2023году было выделено финансирование на благоустройство 49 контейнерных площадок. В результате не имеем ни одной. Согласно проведенного конкурса, заказ получил недобросовестный подрядчик. Не все получается, что планируется. Возможно, не достаточен контроль за исполнением работ.
Андрей Чайковский: Очень важно взаимодействие между представительной и исполнительной властью. К сожалению, не всегда нас слышат.
Предприниматель Алексей Раздоров: Население платит за утилизацию бытовых отходов. Но, зачастую, контейнерные площадки у нас заполнены иным мусором: кто-то делает ремонт, кто-то утилизирует шины и разбитые стекла из автосервиса. К примеру, на ул.Кривопустенко стоят контейнеры. Рядом расположен магазин, который утилизирует упаковку своей продукции в те же контейнеры и это в разы больше, чем обычный собственник жилья. И это вопрос к регоператору, службы которого должны контролировать и утилизацию из торговых объектов, и утилизацию мусора после проведенного ремонта.
Андрей Чайковский: Это относится к компетенции и муниципальной инспекции. Система «Безопасный город» должна помогать выявлять нарушителей, а штрафование предупреждать новые нарушения благоустройства. Здесь стоит сказать, что позитив виден в нынешнем руководстве муниципальной инспекции. Будем надеяться с их помощью на движение города в сторону благоустройства.
Николай Горкавченко: Людей нужно приучать к цивилизованной утилизации мусора
Алексей Раздоров: Проблема мусора это и государственная проблема. У нас нет переработки мусора. Какой-то мусор, например, может сжигаться. Нужно анализировать практику иных стран. Например, на малых предприятиях возможно сжигание какой-то тип мусора в локальных котлах. Отмечу, по твердотопливным котлам их можно действительно установить на предприятиях у которых много сгораемых отходов в первую очередь дерево и картон . Так же и спиленные ветки деревьев, старые двери и рамы можно было бы утилизировать через такие котельные. Плюс такого процесса — мы получаем тепло, а природа СО2, которым дышат деревья . Ведь, если у нас древесина гниет на свалке, это как раз приводит к негативным последствиям.
Андрей Чайковский: Это должно быть решением на законодательном уровне.
ДЮ: Не все инициативы получают положительное решение, но нужно их инициировать.
Андрей Чайковский: Согласен, дорогу осилит идущий…
Николай Горкавченко: Если посмотреть на опиловку деревьев, то очень нужен механизм для переработки деревьев в щепу. Но город не в состоянии это приобрести.
Алексей Раздоров: За счет чего можно увеличить доходную часть бюджета?
Николай Горкавченко: Это возможно решением законодателя. Если бы мы получали в городскую казну налог на прибыль таких градообразующих предприятий как НЭВЗ, Эл-6, НсГРЭС, работающих на нашей территории, бюджет бы весьма поправился.
Алексей Раздоров: Может стоит организовать муниципальные предприятия, которые будут оказывать услуги, в том числе ремонт дорог?
Николай Горкавченко: Возможно. Причем выполнять работы можно, согласно муниципального заказа. Вопрос организации муниципального предприятия у нас поднимался в период передачи нам 15-автобусов. И это было бы первой каплей Дальше планируется получение электробусов, да и город смог бы какой-то транспорт приобрести. Но наша инициатива пока не была поддержана.
Второй момент – организация торговых объектов в виде НТО (ларьков). Если бы мы передавали их не частникам, а МБУ «Новочеркасская служба эксплуатации», то в плюсе были бы все стороны экономического процесса: предприниматель бы получал ларек в аренду не по коммерческой цене, а город имел бы пополнение бюджета.
Алексей Раздоров: Острые дорожные вопросы нужно решать локально и это выполнялось бы муниципальным предприятием. Есть и важные дорожные объекты, находящиеся в безобразном состоянии – например, дорога к моргу.
Алексей Раздоров: Очень важна кадровая политика, которая имеет основы еще на уровне воспитания молодежи. Молодежь не хочет работать. Нужно поднимать престиж рабочей профессии. Для граждан рабочей профессии должны быть свои преференции. Например, процент по ипотеке ниже, автокредит более выгоден…
ДЮ: С высказыванием о том, что молодежь у нас потеряна, трудно согласиться. Во первых, не вся молодежь отказывается работать. Во вторых – если у нас есть пробел в воспитании молодежи, то нынешнюю молодежь воспитывали люди того поколения, которые сегодня оказались собеседниками «Делового кофе».
Николай Горкавченко: Нужна социальная инфраструктура. Куда этот молодой человек пойдет после рабочей смены? Сегодня у нас благоустраиваются парки. Это хорошо, но не достаточно для привлечения молодежи в наш город.
Алексей Раздоров: Социальная поддержка хороша, но те же социальные выплаты молодым семьям расслабляют молодежью. Рост пособий на детей, позволяет не иметь постоянной работы. А у нас остро стоит вопрос «демографии». Как он будет решаться и как будут воспитываться дети, не видящие положительного примера родителей.
Почему несколько семей, имеющих достаток, не хотят вместе выполнить благоустройство своего двора? Это ведь будет задел на десятки лет. Но наши граждане, в большинстве своем, благоустраивают лишь свое личное пространство.
Николай Горкавченко: Вернувшись к нашей экономической деятельности, можно сказать о минусе – мы никак не можем решить вопрос с перегрузом на дорогах
Алексей Раздоров: Та же ул.Сарматская. Ее только сделали, и уже продавили тонарами. Там стоит знак 7 т на ось. Его все игнорируют, а в чьей компетенции контроль?
Николай Горкавченко: Положительный момент сегодняшнего дня – начаты работы по строительству объездной дороги. Хотя по проекту не понятно почему транспортный поток заходит в город.
Андрей Чайковский: Проект должен иметь грамотно проведенную подготовительную работу.
-
Кофе – напиток очень личный. Его, как и коньяк, нельзя пить кружками! (Уинстон Черчилль)
Николай Горкавченко: Плюсы следующего года – возможность получения земельных сертификатов для многодетных семей.
Восточный микрорайон, пространство, которое может дать толчок развитию города, несмотря на его актуальность пока остается в своем нынешнем состоянии. Запланировано разделение проекта на части. Финансирование есть только на проект, а не строительство инфраструктуры.
Огромный рывок в развитии города – реконструкция стадиона «Ермак», финансирование на это уже выделено областью. Полностью завершение работ планируется в 2025 году, к юбилею города.
Учреждениям культуры могут помогать предприниматели посредством инвестиционного налогового вычета. Я обратился в областное правительство с предложением включить в перечень разрешенных к применению инвестиционного вычета учреждения спорта. Считаю, что предприниматели активно подключатся к помощи спортивному сообществу.
Хороший разговор бодрит не хуже чашки кофе, считаю, что у каждого собеседника останутся точки возврата к разговору, которые могут стать точками роста и развития нашего города. Тем более, что не все вопросы поместились в материале ДЮ, однако все были важны и актуальны – Ирина Васильева.
Фото пресс-службы городской Думы Новочеркасска
-
Много ли я выпил? Ни капли. Ничего я не пил, кроме кофе и грусти. (Эрих Мария Ремарк. «Тени в раю»)
