В Новочеркасске 23 мая прошли публичные слушания, на которых обсудили приведение Устава Новочеркасска в соответствие с последними законодательными изменениями
138 человек выразили желание принять участие в процедуре публичных слушаний.
Суть изменений: в связи с принятием новых областных законов, регламентирующих деятельность органов местного самоуправления, изменился порядок избрания глав муниципальных образований.
После истечения срока полномочий главы муниципальных образований будут избираться представительными органами городов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурсов, и возглавлять местные администрации.
Замечу, что режиссура мероприятия была серьезно проработана и началась не 23 мая, а заранее. Преамбула действа была в рассылаемых видеообращениях депутата Журавлева, где он рекомендовал гражданам прийти на Публичные слушания, где будут приниматься документы, попирающие их конституционные права.
Планировался ли сюжет в жанре драмеди или все получилось спонтанно.., но жанр был именно такой.
В большинстве своем граждане, пришедшие на публичные слушания по внесению изменений в Устав города, с самим Уставом были не знакомы. Не знакомы даже и с тем, что как первоначальный его текст, так и все последующие изменения, публикуются в обязательном порядке в печатном издании «Официальный выпуск. Новочеркасские ведомости».
Кстати, на публикацию в печатном выпуске газеты идут немалые бюджетные деньги, а вот очереди за этими газетами у киосков Союзпечати не наблюдается.
Т.е. ранее, до видеообращения г-на Журавлева, граждан статьи Устава не интересовали. Однако, отправляясь на обсуждение их изменений, все же стоило с Уставом ознакомиться. Подшивка всех «Официальных выпусков» есть в городских библиотеках.
Но текст Устава так никого и не заинтересовал. Кроме одной выступающей, которая хотела бы увидеть газету именно здесь, на Публичных слушаниях. Но согласитесь, начать обсуждение документа нужно, уже прочитав его.
Поэтому приведу некоторые реплики участников слушаний, которые и показывают жанр драмеди, а не официального мероприятия.
— Что дадут предложенные изменения простому народу? Народу от этого ничего хорошего не будет.
— Новочеркасск стал территорией опережающего развития. Кому наши земли на 49 лет отдают в аренду? В чьих интересах в Новочеркасске появляются новые предприятия, развиваются производства, в город вливаются инвестиции…
ДН: На полученные от инвестиций средства будут ремонтировать дороги, благоустраивать город…, или нужно, чтобы «земля принадлежала народу» и не давала доход?
— Народ лишают власти и никто об этом не знает. Почему бы не провести референдум по вопросу внесения изменений в Устав города, – предлагает «Елена, женщина, проживающая на своей земле».
Читала ли «женщина, живущая на своей земле», предлагаемые изменения в Устав – не читала. Какой власти ее лишают – также не определилась.
— Против изменений, поскольку горДума и Администрация зарегистрирована не в Минюсте Ростовской области, а в Америке.
— Будем защищать свою землю…Будете убивать нас — убивайте…кара небесная коснется и вас…
Конкретные предложения, прозвучавшие в зале, это дополнение в Устав о внесении прямых выборов мэра города.
Депутат Попов – публичные слушания могут изменить ход событий? Нет, но они позволяют части граждан, пришедших сегодня на слушания, узнать о действующих нормах закона, не читая ранее информацию.
Депутат Журавлев обратился к свободным жителям города Новочеркасска, показав мозоли на своих руках. Являясь политологом, можно допустить, что это политические мозоли. Предложенные изменения в Устав он назвал глумлением над человеком…
Депутат Жигалов: не могу молчать… по закону все правильно, а по справедливости нет. Кто из жителей Новочеркасска попросил депутатов ЗС принять такой областной закон? Нужно бороться за свои права.
Виктор Мойсеюк: почему я должен действовать по указке закона?…
И прочие выступления, утверждающие предложенный жанр драмеди официальному мероприятию.
По результатам голосования большинством голосов решение не принято. Однако стоит заметить, что Публичные слушания носят рекомендательный характер. Поступившие от населения замечания и предложения по проекту решения в дальнейшем будут рассмотрены на заседании постоянной комиссии городской Думы «По местному самоуправлению и организационным вопросам» и на заседании городской Думы. Однако жить нужно согласно нормам закона.
А предложенные изменения в Устав по сути не много меняют. Дума по-прежнему будет принимать бюджет города, а администрация исполнять работы, которые, согласно принятым статьям бюджета, направляются в те или иные структуры исполнительной власти.
Что касается предложения о прямых выборах главы города, то мое мнение – нужно брать из истории лучшие практики. В Советское время, а голосующие против принятия изменений в Устав это время помнят, руководство города назначалось. И это правильно, потому что всегда рассматривался послужной список человека и принималось решение, сможет он выполнить эту весомую работу или нет.
Так и сейчас – кандидат представляет свою объективку, проходит конкурсный отбор и ему доверяют управление городом.
А прямые выборы – легко можно выбрать некомпетентного в экономических вопросах, но просто хорошего человека. А как ранее уже в своем фельетоне обозначали Ильф и Петров — «Хороший человек — это не профессия», и доверить управление городом доброму человеку с лучистыми глазами и открытой улыбкой было бы крайне неразумно…
Фото предоставлено пресс-службой городской Думы
