I Всероссийская научная конференция «Развитие территорий на принципах публично-частного партнерства», посвященная 110-летию ЮФУ состоялась в Ростове-на-Дону 25 марта.
В работе конференции приняли участие: Кобилев Алексей Геннадьевич, доктор экономических наук, заведующий кафедрой «Управление» Южного федерального университета (ЮФУ), руководитель магистерской программы «Управление проектами публично-частного партнерства» ЮФУ.
Боровская Марина Александровна — Президент, Южного федерального университета; доктор экономических наук, профессор, академик Российской академии образования, Научный руководитель Центра научных исследований «Инструментальные, математические и интеллектуальные средства в экономике».
Сафаралиев Гаджимет Керимович — доктор физико-математических наук, профессор, заведующий кафедрой экспериментальной физики Дагестанского государственного университета, член-корреспондент РАН, заслуженный деятель науки РФ.
Нечушкин Александр Юрьевич – доктор социологических наук, кандидат технических наук, профессор, руководитель АСИ Ростовской области, зампредседптеля Общественной палаты Ростовской области.
Первоочередные задачи образования в сфере публично-частного партнерства обозначил участникам конференции Алексей Кобилев.
Согласно предложенной им концепции, в условиях сложных бюджетных реалий на региональном и муниципальном уровнях, именно публично-частное партнерство имеет потенциал для внедрения в повседневную экономическую политику. Публично-частное партнёрство может быть рассмотрено как часть большой работы по подготовке современных кадров.
Значимым базовым уровнем должно стать среднее профессиональное образование, где вопросы публично-частного партнерства могут быть рассмотрены в рамках специального курса, дающего представление о формах и возможностях взаимодействия с государством и муниципалитетами. Действительно, рабочие кадры в рамках своего профессионального роста, становясь управленцами, сталкиваются с необходимостью наличия знаний в экономической и управленческой сферах.
Аналогичным образом и даже более значимым является специальный курс публично-частного партнерства для неэкономических специальностей в высших учебных заведениях.
Публично-частное партнерство, реализуясь в целом ряде форм, среди которых концессии, офсетные контракты, контракты жизненного цикла, соглашения о государственно-частном и муниципально-частном партнерствах, другие механизмы, вовлекает в себя основную управленческую идею – публичный интерес реализуется в рамках реализации частного интереса.
Важным направлением является профессиональная переподготовка муниципальных служащих и должностных лиц органов местного самоуправления.
В настоящее время происходит коренное изменение законодательства о местном самоуправлении, которое повлечет пересмотр полномочий органов местного самоуправления, в том числе в сфере экономической политики.
Муниципально-частное партнерство в данном случае может быть применено в отношении небольших проектов, связанных с малым и средним предпринимательством, когда содействие со стороны муниципалитета позволит запускать инвестиционные проекты в коммунальной сфере, бытовом обслуживании населения, общественного транспорта и внедрения информационных систем.
В эту работу необходимо встроить профильные объединения. Так, большая серия работ просвещенческого характера в форме вебинаров и кратких курсов для всех муниципалитетов может быть развернута на базе Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ)
Большой потенциал имеет сотрудничество с бизнес-ассоциациями, в том числе Торгово-промышленной палатой РФ, ОПОРой России, РСПП, Деловой Россией.
Важно подчеркнуть позицию главы государства – Президента России Владимира Владимировича Путина, который в 2024 году заявил о необходимости улучшить механизм государственно-частного партнерства, риски должны быть прозрачны и распределяться справедливо. Для развития механизма нужна широкомасштабная работа.
Будет правильным пригласить всех заинтересованных представителей академического сообщества в эту большую и важную работу. На недавней межрегиональной конференции «Перспективы интеграции образовательного пространства на Юге России». Она объединила множество ВУЗов, академических и экспертных структур. Уже выстроена база для начала сотрудничества и сетевой работы в рамках продвижения образовательных инициатив публично-частного партнерства.
Инструмент развития территорий посредством ПЧП был поддержан ректором «Мариупольского государственного университета им. А.И.Куинджи», представителями «Донецкого национального технического университета» и Луганского университета «ЛГУ им.В.Даля».
Доктор экономических наук, ректор «Мариупольского государственного университета им. А.И.Куинджи» Лариса Сиволап отметила это в своем выступлении.
«Уверен, что вместе мы сможем помочь государству и бизнесу выйти на новый уровень взаимодействия в общих интересах!», — заявил Алексей Кобилев.
