Территориальное общественное самоуправление (ТОС) – институт, позволяющий гражданам объединяться по месту жительства и решать насущные проблемы своими силами, все больше утверждается в правовом поле.
Закрепление на законодательном уровне, в частности, в Федеральном законе №33 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», вступившем в силу в июле этого года, придает ТОСам новый импульс развития. Статья 50 ФЗ №33 не только подтверждает статус ТОС, но и конкретизирует, а также расширяет их полномочия.
В Ростовской области насчитывается около тысячи ТОС, что является значительным показателем. Лидером же является город-миллионник Ростов-на-Дону, где успешно функционируют 99 таких объединений. Однако, потенциал для развития еще огромен. Сравнение с соседним Краснодарским краем, где количество ТОС превышает 6 тысяч, демонстрирует перспективные возможности для расширения этой практики в Ростовской области.
Ростовчане, в лице Ростовской региональной общественной организации содействия развитию региона (РРОО СРР) и администрации Ворошиловского района города, осознавая важность вовлечения граждан в решение местных вопросов, решили стимулировать развитие ТОС, особенно среди молодежи. С этой целью 11 декабря на базе Южного университета «Институт управления бизнеса и права» состоялся молодежный форум ТОС «От идеи до реализации в условиях цифровой трансформации».
Форум собрал 40 студентов из ИУБиП и Южного университета «Российская академия правосудия», предоставив им уникальную возможность погрузиться в мир территориального общественного самоуправления. «ТОСы – это уникальный инструмент приобретения управленческого и хозяйственного опыта. Именно здесь молодежь может приобрести свой первый такой опыт. Более того, ТОСы должны стать социальным лифтом,» – подчеркнула Елена Николаевна Шуякова, президент РРОО СРР.
Интерактивная программа форума включала работу с практическими кейсами, где студенты определяли актуальные проблемы конкретных территорий и разрабатывали стратегии для их решения посредством создания ТОС. Особый интерес вызвали дебаты, в ходе которых команды отстаивали необходимость создания ТОС, приводя аргументы «за» и «против». Важным этапом стала разработка плана работы ТОС с определением партнеров и необходимых ресурсов для достижения поставленных целей. В качестве экспертов и помощников выступили действующие председатели ТОС города Ростова-на-Дону, а председатели ТСЖ выполняли роль судей, оценивая работу команд по заранее установленным критериям.
Итогом форума стали презентации студенческих проектов ТОС, планов их работы и стратегий продвижения в информационном пространстве.
Приветствовали молодых участников форума и их стремление к приобщению к ТОСовскому движению глава администрации Ворошиловского района Михаил Васильев, заместитель главы администрации Ворошиловского района Валентина Колесникова, депутаты Ростовской-на-Дону городской Думы Алексей Березовский и Василий Арентов, ректор РГУП Ольга Василенко, ректор ИУБиП Имран Акперов, председатель ТОС «Единство», президент РРОО СРР Елена Шуякова, а также председатели ТОС других районов города.
«Это был пилотный проект, своего рода первая проба пера. И что особенно приятно, форум оказался интересен не только молодежи – взрослые тоже нашли для себя полезную информацию. Мы с Еленой Николаевной надеемся масштабировать этот опыт и организовать подобный форум для студентов всех вузов Ростова и не только. Вспомните, как начинались исторические баталии «Сила в правде!». Они ведь тоже зародились в нашем Ворошиловском районе», – подчеркнула заместитель главы администрации района Валентина Колесникова.
Проведение подобных форумов является важным шагом в развитии ТОС в Ростовской области. Вовлечение молодежи, предоставление им знаний и практических навыков, необходимых для эффективной самоорганизации, позволит создать новые, сильные и инициативные ТОС, способные решать локальные проблемы и улучшать качество жизни граждан. В конечном итоге, это способствует развитию всей территории и укреплению гражданского общества.
