В выпуске газеты «Деловой Новочеркасск» №6 от 28 февраля опубликована статья «Кто ответит за базар». Статья стала продолжением обсуждения ярмарочной торговли на заседании профильной комиссии горДумы «По вопросам промышленности, предпринимательства, экологии и инвестиций» при рассмотрении двух вопросов: о планах по повышению комфортности для продавцов и покупателей при организации мест ярмарочной торговли на территории города Новочеркасска и о результатах предпринятых мер, направленных на пресечение несанкционированной торговли на территории города Новочеркасска.
Однако статья – это информационно-эпистолярный жанр, а добиться комфорта для продавцов и покупателей на месте старейшей торговой площадки ДЮ/ДН решил, обратившись письменно к главе администрации города Новочеркасска.
В письме Редакция ДН подробно рассказала об обращениях граждан, о важности поддержки для граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, с 1936 года торгующих на территории мкр. Соцгород по ул. Высоковольтной.
Когда в 2020 году ярмарка выходного дня была ликвидирована, возмущение жителей микрорайона погасили обещанием в этом районе организовать муниципальную ярмарку выходного дня. Обещания шли от руководителя отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей.
Однако обещать – это еще ничего не значит.
Поэтому, подождав год — другой, на ул. Высоковольтной 3 самоорганизовалась стихийная торговля: продавцы приходят со своими скамейками-столиками-ящиками. Торгуют, открыв багажник автомобиля. Правда, все эти торговые места на муниципальной земле имеют статус несанкционированной торговли.
Нельзя же принимать за разрешение торговать то, что с каждого продавца взимается плата за пользование муниципальной землей частным лицом.
Беда еще и в том, что на стихийно созданной массовой площадке несанкционированной торговли, в том числе и в летнее, жаркое время, продаются мясо и рыба, то есть продовольственного сырья и пищевых продуктов, требующих особых условий хранения, без соответствующего торгового оборудования.
В отведенный законодательством срок, на 30-й день, по поручению главы администрации города, на письмо ответили специалисты отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей.
Беда лишь в том, что ответ пришел, в срок, но совершенно на другую тему.
Такая практика не нова. Еще Аркадий Райкин в фильме «Люди и манекены» называл такие ответы на конкретно обозначенную проблему — «запустить дурочку», т.е. тянуть время, пока жители мкр. Соцгород не поймут, что они обращаются именно к манекенам, которые вовсе не планируют устраивать ярмарку выходного дня, комфортную и привычную для жителей этого района.
В ответном письме, сотрудники отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей ссылаются на областное Постановление, в котором указывается на запрет организации ярмарки в местах, не включенных в Перечень организации ярмарок и акцентируют внимание на том, что данная площадка в Перечень не включена.
Однако, Постановление, регламентирующее Перечень данных площадок в Новочеркасске, который расположен на официальном сайте Администрации города данную площадку имеет! Но в статусе «Универсальной, постоянно действующей». Таким образом, сотрудники администрации города говорят о том, что данная площадка востребована, и не только в выходной день.
Резонно возникает вопрос: какой мониторинг будут проводить сотрудники отдела потребительского рынка, ведь в последних строках письма чиновников отдела потребительского рынка и защиты прав…» значится:
«В рамках изучения целесообразности внесения в перечень мест организации ярмарок площадки по ул. Высоковольтной, 3 принято решение о проведении еженедельного мониторинга ее реальной востребованности для ярмарочной торговли. По результатам мониторинга будет принято соответствующее решение».
Сколько времени отводит отдел «…и защиты прав потребителей» на некий мониторинг? Годы, месяцы?
В чем будет состоять мониторинг: еженедельный пересчет мест несанкционированной торговли? Соцопрос жителей микрорайона, покупающих у торгующих на муниципальной земле дачников овощи?
Или будет организован референдум для выяснения волеизъявления граждан по вопросу покупки помидоров в летний сезон?
В любом случае «дурочка», отосланная в редакцию ДН, полноценна, т.е. не имеет ни конкретных ответов, ни решений.
Особо бюрократические чиновники умело владеют этакой неделовой перепиской, даже не владея нормативной документацией муниципалитета по своему профилю.
Ведь крайне удивительно и то, что в ответном письме, сотрудники отдела говорят о том, что в Перечне мест ярмарочной торговли, имеющей краткосрочный характер ,а именно: «входного дня, праздничных, тематических и сезонных ярмарок» их 3, хотя, согласно Постановлению Администрации города Новочеркасска, таких площадок 5.
Возникает вопрос: знакомы ли специалисты отдела потребительского рынка с данным Постановлением?
И все же, вернувшись к ответу на письмо ДН. Принять его, понимая, что чиновники не будут создавать зону комфортной ярмарочной торговли? Что они не озаботятся здоровьем граждан и будут отводить глаза от растущей площади несанкционированной торговли?
Есть и иной путь. Как мы уже говорили, о важности пресечения несанкционированной торговли заявляет губернатор Донского региона Василий Юрьевич Голубев. Местные чиновники отдела потребрынка не слышат эти акценты.
Но жители города могут обратиться за помощью к главе Донского региона, если чиновники из отдела, как бы защищающие их права, четвертый год отмахиваются от граждан, считая, что на несанкционированной торговой площадке можно приобрести продукты питания на любой вкус и кошелек.
