Глава администрации Новочеркасска Юрий Лысенко отчитался перед депутатами о проделанной за 2023 год работе. Отчет перед депутатами – это, по сути, отчет перед жителями города. Ведь именно депутаты представляют интересы горожан и транслируют их чаяния исполнительной власти.
Глава администрации Новочеркасска рассказал о сегодняшней ситуации в экономике города и дальнейшем наращивании ее потенциала. Обсудил с депутатами успехи в культурной и спортивной сферах, благоустройство города и социальную составляющую жизни новочеркасцев.
Бюджет, как зеркало экономики города
По доходам бюджет за 2023 год исполнен в сумме 7 миллиардов 430 миллионов рублей или на 98,4 % к годовому плану. По сравнению с 2022 годов поступления в доходную часть увеличились на 7,6 % . Собственные доходы бюджета – налоговые и неналоговые платежи – выросли почти на 4 % и составили 1 миллиард 948 миллионов рублей.
Для исполнения муниципальных полномочий были привлечены межбюджетные трансферты. Сумма привлечённых из областного бюджета средств составила почти 5 с половиной миллиардов рублей, что позволило в полной мере исполнить переданные городу государственные полномочия, обеспечить первоочередные социально значимые расходы, сбалансировать местный бюджет
По расходам главный финансовый документ исполнен на 7 миллиардов 673 миллиона рубля – на 9,7 % выше, чем в 2022 году.
Объём муниципального долга по состоянию на 1 января текущего года составил 877 миллионов рублей. Расходы на его обслуживание в 2023 году уменьшились на 16,6 миллионов рублей по сравнению с первоначальным бюджетом. Минфин Ростовской области отнёс Новочеркасск к группе муниципальных образований с высоким уровнем долговой устойчивости.
Итоги социально-экономического развития
В отчётном периоде крупные и средние предприятия города отгрузили товаров собственного производства, выполнили работ и оказали услуг на сумму более 143 с половиной миллиардов рублей. Индекс промышленного производства в 2023 году составил 103,8 процента к прошлогоднему показателю.
На протяжении всего года реализацией инвестиционных проектов занимались как крупные промышленные предприятия города – «Эл 6», Новочеркасский электровозостроительный завод, «ТМХ-электротех», Новочеркасская ГРЭС, «Гланит» и другие – так и малые и микропредприятия. Темп роста инвестиций только по крупным и средним предприятиям составил 143,4 % – 7,9 миллиардов рублей при годовом плане 5,8 миллиардов рублей. По итогам рейтинга эффективности деятельности муниципальных образований Ростовской области по привлечению инвестиций казачья столица заняла третье место.
Особая экономическая зона, получившая название «Ростовская» будет создана на базе Новочеркасского индустриального парка. На её территории будет действовать особый льготный режим, включающий в себя таможенные преимущества, налоговые льготы, организацию зоны свободной торговли. Готовность реализовать свои проекты на новой площадке подтвердили 6 крупных инвесторов. Общий планируемый объём инвестиций по 8 проектам – около 9 миллиардов 200 миллионов рублей, а в процессе их реализации будет создано около 800 новых рабочих мест.
Соцподдержка
Самые значительные суммы были направлены на соцподдержку семей с детьми и ветеранов труда, жилищные субсидии, субвенции на оплату коммунальных услуг отдельным категориям горожан.
Здравоохранение
С 1 января 2023 года все муниципальные медучреждения перешли под управление Минздрава Ростовской области. В то же время муниципалитет оставил за собой ряд связанных со здравоохранением задач.
Так город, как и раньше, заинтересован в том, чтобы работающие на его территории медучреждения были укомплектованы квалифицированными кадрами. Действовавшая до начала 2023 года программа поддержки медиков на практике доказала свою эффективность. В этом году разработана аналогичная программа, в соответствии с которой будут сохранены единовременные выплаты молодым специалистам фельдшерам и врачам дефицитных специальностей.
Образование
Сегодня в казачьей столице работают 73 образовательных учреждения для более чем 26 тысяч учеников и воспитанников: 22 школы, 45 детских садов, 5 учреждений дополнительного образования и центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.
Чтобы создать дополнительные места для малышей от полутора до трёх лет, на проспекте Баклановском был построен новый детский сад «Матвейка» площадью почти 5 тысяч квадратных метров. Здание введено в эксплуатацию в начале этого года и оснащено всем необходимым за счёт субсидии из областного бюджета. Завершить строительство ещё одного детского сада, расположенного на улице Авиаторов, планируется к лету нынешнего года.
Сразу 6 образовательных учреждений реализовали свои проекты по губернаторской программе поддержки местных инициатив «Сделаем вместе!». Ещё семь образовательных учреждений стали победителями губернаторского конкурса в этом году, работы в них начнутся в 2024-м.
Спорт
Возможностями программы инициативного бюджетирования воспользовалась и спортивная школа № 3 в микрорайоне Донском. Здесь появилась спортивная площадка для занятий футболом, волейболом и баскетболом.
Большим событием в спортивной жизни города стало открытие обновлённого футбольного поля на стадионе «Ермак». Но обновление поля – лишь первый этап запланированной реконструкции стадиона. В 2024 году на территории стадиона появится новый физкультурно-оздоровительный комплекс; средства на его строительство выделены из областного бюджета.
Культура
Культурной сфере уходящий год, прежде всего, запомнится масштабным празднованием 270-летия основателя Новочеркасска Матвея Ивановича Платова. К юбилею легендарного атамана для жителей и гостей города организовали многочисленные выставки, ярмарки, тематические зоны, выступления творческих коллективов, гастрономический фестиваль и масштабный гала-концерт.
Огромным подспорьем муниципалитету стала действующая в Ростовской области программа инвестиционного налогового вычета. За год предприниматели и предприятия казачьей столицы и близлежащих городов пожертвовали в сферу культуры Новочеркасска более 41 с половиной миллиона рублей. Это очень высокий показатель, который позволил нашему городу попасть в тройку муниципалитетов-лидеров. Полученные средства были направлены на укрепление материально-технической базы учреждений культуры, проведение текущих ремонтов, сохранение памятников культурного наследия города.
Казачество
На протяжении всего года реализовывалась муниципальная программа по поддержке казачества. Казачьи станичные общества организовали и провели целый ряд мероприятий – фестивали, праздничные ярмарки, военно-спортивные игры, соревнования по конкуру, состязания по казачьему ориентированию на местности, смотр станичников, слёт казачьей молодёжи, традиционную рождественскую Атаманскую ёлку. Казачья дружина, в составе которой несут добровольную службу 23 казака, активно участвовала в поддержании и охране общественного порядка, ходила в рейды по выявлению и уничтожению очагов произрастания наркосодержащих растений, обеспечивала экологическую и пожарную безопасности, охраняла памятники и мемориалы, оказывала помощь полиции.
#МЫВМЕСТЕ
Начатая в 2022 году работа по поддержке жителей Донбасса и участников СВО продолжалась и в 2023-м. В городе действует муниципальный штаб всероссийской акции взаимопомощи #МЫВМЕСТЕ, который курирует отдел по работе с молодёжью администрации города. Волонтёры штаба помогают семьям мобилизованных и военнослужащих, организуют концерты для наших воинов, находящихся на лечении в городских госпиталях, заботятся о проживающих в пунктах временного размещения жителях Донецкой и Луганской народных республик. Работа волонтёров муниципального штаба #МЫВМЕСТЕ была высоко оценена правительством Ростовской области.
Память
Совместными усилиями администрации, общественников и бизнес-сообщества в роще «Красная весна» торжественно открылся обновлённый мемориал воинам, павшим при исполнении воинского долга: воинам-интернационалистам, участникам чеченской кампании и специальной военной операции.
В начале ноября состоялось открытие памятника Антону и Алексею Воробьёвым, погибшим при выполнении боевого задания на территории Украины.
Транспорт
Внутригородская маршрутная сеть включает в себя 33 автобусных маршрута, обслуживаемых по нерегулируемым тарифам. Все автобусы, обслуживающие муниципальные маршруты, оборудованы системой безналичной оплаты проезда.
Чтобы смягчить проблемы в транспортном обслуживании горожан, продолжалась работа по приведению в надлежащее техническое состояние автобусов большой вместимости, ранее эксплуатировавшихся в Москве. В настоящее время на обслуживание муниципальных маршрутов выпущено 7 таких автобусов.
В декабре Новочеркасск получил 15 новых автобусов. Большие низкопольные НефАЗы приобрели для города за счёт специального казначейского кредита по нацпроекту «Безопасные качественные дороги». Новые машины работают на газомоторном топливе – при его использовании концентрация в выхлопных газах загрязняющих веществ уменьшается в разы. Все автобусы оборудованы климат-контролем и системой видеонаблюдения, для удобства мам с колясками и малобомобильных пассажиров есть выдвижные пандусы. Техника работает на самых загруженных городских маршрутах. Напомню, что в этом году министерство транспорта также пообещало передать казачьей столице 15 новых электробусов и станции подзарядки для них.
Строительство
Капитальный ремонт городской больницы № 3 в микрорайоне Донском ведется по графику.
К сожалению, запланированная на 2023 год рекультивация полигона твёрдых бытовых отходов по нацпроекту «Экология» фактически не велась. Заключённый контракт был расторгнут в связи с тем, что подрядчик не исполняет свои обязательства, сейчас к работе приступила новая подрядная организация.
ЖКХ
В прошлом году работы по национальному проекту «Комфортная городская среда» начались сразу в двух микрорайонах города. Первый объект – общественное пространство перед гостиницей Новочеркасск на проспекте Баклановском. По контракту благоустройство общественной территории должно быть завершено к ноябрю нынешнего года..
В 2023 году город приступил к капитальному ремонту детского парка «Казачок».
Окончание работ по контракту – конец октября 2025 года, но подрядчик работает с серьёзным опережением графика.
Ещё один небольшой, но важный для местных жителей проект благоустройства общественной территории реализован в микрорайоне Донском по программе «Сделаем вместе!» Детский городок на проспекте Парковом обновлен.
В планах муниципалитета на ближайшие годы – реконструкция Александровского парка.
Дороги
Минувший 2023 год прошёл в Новочеркасске под знаком ремонта дорог и дорожной инфраструктуры.
По национальному проекту «Безопасные качественные дороги» отремонтировано Харьковское шоссе и улица Харьковская.
Благодаря дополнительным средствам, выделенным Новочеркасску правительством Ростовской области, проведены работы на спуске Герцена. Проведен ремонт улиц Калинина, Мацоты, Спортивной.
В феврале начались работы по строительству моста через железную дорогу между улицами Трамвайной и Машиностроителей. Это очень важный для стратегии городского развития проект, подготовительный этап к строительству объездной дороги, которая свяжет Промышленный и Первомайский районы.
Новый мост будет длиннее и шире предыдущего, а его пропускная способность значительно увеличится. Благодаря двухуровневой развязке мы фактически получим две дороги вместо одной, это значит, что горожанам больше не придётся стоять в пробках. Завершить работы планируется к концу июня этого года.
Ещё один мост – совсем небольшой, но имеющий важное значение для горожан – отремонтирован на улице Громовой. Путепровод через реку Грушевку соединяет микрорайон Молодёжный и Красюковскую слободу.
На чистоту
В городе выполнялись работы по ручной и механизированной уборке, акарицидной обработке общественных пространств, обрезке и удалению аварийно опасных деревьев, покосу травы. Большое внимание традиционно уделено озеленению.
Подводя итоги, глава администрации отметил, что работа органов местного самоуправления в уходящем году была системной, плодотворной и эффективной, совместно реализованы крупные проекты, командно работая на перспективу, намечали стратегию на будущее.
Вопросы депутатов, прозвучавшие по окончании доклада, показали, что несмотря на успехи, многое еще предстоит сделать, и, в основном, это многое — в области ЖКХ и благоустройства города.
Большинством голосов городских парламентариев, отчет был положительно принят
