Весной 2023 года в московском регионе реализован проект «Образовательная программа «Публично-частное партнерство: инфраструктура жизни». Интерес представителей бизнеса московского региона к Проекту показал, что тема публично-частного партнерства актуальна и Проект необходимо тиражировать в иных субъектах Российской Федерации.
Руководитель проекта, Председатель Комитета по муниципально-частному партнерству Общероссийского Конгресса муниципальных образований (ОКМО), д.э.н., заслуженный экономист РФ Алексей Кобилев, считает, что интенсивное развитие российской экономики в условиях трансформации внешних рынков и растущей международной конкуренции зависит от способности регионов успешно конкурировать на мировом рынке посредством использования новых подходов к социально-экономическому развитию
Предстоящий вебинар посвящен теме применения механизмов публично-частного партнерства для привлечения частных инвестиций и развития местной инфраструктуры. Иными словами, речь идет об объединении ресурсов государства и бизнеса с целью создания новых или реконструкции существующих объектов, таких как парки и набережные, больницы и спорткомплексы, детские сады или школы и тому подобные социальные объекты. Основной целью этого процесса является улучшение жизни людей, проживающих на конкретной территории. Например, при благоустройстве парка или набережной с использованием механизмов публично-частного партнерства, создается первоклассное общественное пространство, а посещение таких объектов городской инфраструктуры остается совершенно бесплатным. Внешний вид и оснащение обновлённых объектов радуют глаз и позволяют качественно проводить досуг всем жителям — от мала до велика. Ниже можно ознакомиться с примерами реализации таких проектов.
Подробнее о публично-частном партнерстве (ПЧП) и направлениях его реализации можно узнать в рамках планируемого вебинара «25» октября 2023 года. К участию в вебинаре приглашаются муниципальные образования Ростовской области, бизнес-объединения региона, а также все заинтересованные жители и предприниматели области.
Комитет по муниципально-частному партнерству ОКМО
Вебинар на тему:
«Применение механизмов публично-частного партнерства для привлечения частных инвестиций и развития местной инфраструктуры»
25 октября, 10.00 – 13.00
ПРОГРАММА ВЕБИНАРА
10.00-10.05
Приветственное слово
Кобилев Алексей Геннадьевич, Председатель Комитета по муниципально-частному партнерству Общероссийского Конгресса муниципальных образований
10.05-10.20
«Что такое публично-частное партнерство? В чем идея публично-частного партнерства? Как применение механизмов публично-частного партнерства может помочь в привлечении частных инвестиций и обновлении местной инфраструктуры?»
Кобилев Алексей Геннадьевич, Председатель Комитета по муниципально-частному партнерству Общероссийского Конгресса муниципальных образований
10.20-10.55
«Основные правовые формы публично-частного партнерства в России
Краткий обзор Федерального закона № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и Федерального закона № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Ключевые отличия, влияющие на выбор между ними»
Андерсен Андрей Павлович, эксперт Комитета по муниципально-частному партнерству Общероссийского Конгресса муниципальных образований
10.55-11.15
«Для чего можно применять механизмы публично-частного партнерства? Для развития каких объектов инфраструктуры можно применить механизмы публично-частного партнерства? Какие преимущества публично-частное партнерство может дать публичной стороне? Что может привлечь в проекты публично-частного партнерства бизнес?»
Терентьев Кирилл Сергеевич, заместитель Председателя Комитета по муниципально-частному партнерству Общероссийского Конгресса муниципальных образований
11.15-13.00
Заключительное слово и ответы на вопросы
Ссылка на подключение к вебинару: https://oatos.ktalk.ru/h7n1vrnm4kvh
Примеры реализации муниципально-частного партнерства в сфере благоустройства:
- Благоустройство городских набережных.
- Концессионное соглашение в отношении реконструкции набережной Курортного озера, расположенной по адресу: Ставропольский край, город Железноводск, Курортное озеро (20 лет, муниципальный уровень, вошли в эксплуатацию).
Объем инвестиций – 13 млн. руб. Возврат — только от коммерческой эксплуатации. Концессионная плата – 100 тыс. руб.
- Благоустройство городских парков и скверов
- Создание и эксплуатация паркового комплекса нового типа на территории городского парка муниципального образования «Город Новошахтинск» Ростовской области по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Советская, 14-а (муниципальный, 25 лет, идет инвестиционная фаза).
Объем инвестиций – ориентировочно 1 млн. руб. Возврат — только от коммерческой эксплуатации (сбор платы и сдача в аренду, реклама и пр.).
- Создание объектов парка культуры и отдыха «Михайловская набережная» (инвестдоговор, 1 год, 129 млн. руб., г. Новосибирск, завершен).
- Создание муниципального имущества сквера «Чернобыльский» по адресу: Астраханская область, г. Астрахань, ул. Победы, 58 (муниципальный, 25 лет, идет инвестиционная фаза).
Объем инвестиций – 29 млн. руб. Возврат — только от коммерческой эксплуатации (сбор платы и сдача в аренду, реклама и пр.).
- Реконструкция городского парка в Алтайском крае (муниципальный, 30 лет, идет эксплуатация).
Объем инвестиций – 38 млн. руб. Возврат — только от коммерческой эксплуатации (сбор платы и сдача в аренду, реклама и пр.).
- Передача в концессию: «Парк им. 50 лет СССР», назначение: сооружение, общая площадь 169 968 кв. м, инв. № П-60-61/В, лит. В, адрес объекта: Оренбургская область, г. Оренбург, парк им. 50 лет СССР (муниципальный, 25 лет, идет эксплуатация).
Объем инвестиций – 49,2 млн. руб. Возврат — только от коммерческой эксплуатации (сбор платы и сдача в аренду, реклама и пр.).
- Реконструкция объекта «Парк в 45 микрорайоне г. Сургута, 1-ая очередь строительства», расположенного по адресу: г. Сургут, коммунальный квартал № 45, в целях его использования для организации отдыха граждан и туризма (муниципальный, 25 лет, идет инвестиционная фаза).
Объем инвестиций – 200 млн. руб. Возврат — только от коммерческой эксплуатации (сбор платы и сдача в аренду, реклама и пр.).
- Благоустройство, реконструкция и содержание объекта «Сквер имени Ленина» города Бирск (муниципальный, 25 лет, идет эксплуатация). Объем инвестиций – 15 млн. руб. Возврат — только от коммерческой эксплуатации (сбор платы и сдача в аренду, реклама и пр.). Есть концессионная плата – 50 тыс. руб.
- Создание объекта «Спортивный парк отдыха» по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, Октябрьский район, мкр. Солнечный, у ледокола «Ангара» (муниципальный, 35 лет). Объем инвестиций – 82,4 млн. руб. Возврат — только от коммерческой эксплуатации (сбор платы и сдача в аренду, реклама и пр.).
- Концессионное соглашение в отношении объектов, расположенных в парке культуры и отдыха по адресу: Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Мусохранова, 2б, предназначенных для организации отдыха граждан (муниципальный, 25 лет, прединвестиционная фаза).
Объем инвестиций – 100 млн. руб. Возврат — только от коммерческой эксплуатации (сбор платы и сдача в аренду, реклама и пр.).
- Концессионное соглашение на создание, реконструкцию с последующим содержанием и эксплуатацией муниципального имущества, предназначенного для организации отдыха граждан и туризма, расположенного на особо охраняемой природной территории местного значения садово-парковый ландшафт «Дельфин» по адресу: г. Воронеж, ул. Остужева, 2 (муниципальный, 25 лет, прединвестиционная фаза):
Объем инвестиций – 140 млн. руб. Возврат — только от коммерческой эксплуатации (сбор платы и сдача в аренду, реклама и пр.).
- Благоустройство детских площадок и парков.
- Концессионное соглашение по благоустройству, реконструкции и содержанию детского парка с. Тамбовка (муниципальный, 5 лет, завершен).
Объем инвестиций – около 1 млн. руб. Возврат — только от коммерческой эксплуатации (сбор платы и сдача в аренду, реклама и пр.).
- Создание семейного парка развлечений «Чайлэнд» на территории парка «Солнечный» (Старый Оскол, Белгородская область, муниципальный, 15 лет, инвестиционная фаза).
3.2.1. Объем инвестиций – 135.8 млн. Возврат — только от коммерческой эксплуатации (сбор платы и сдача в аренду, реклама и пр.).
- Создание и эксплуатация развлекательного комплекса «Зона рекреации и отдыха» и спортивной игровой площадки в г. Онега Онежского района Архангельской области (муниципальный, 10 лет, инвестиционная фаза):
3.3.1. Объем инвестиций – 20 млн. руб. Возврат — только от коммерческой эксплуатации (сбор платы и сдача в аренду, реклама и пр.).
- Создание объектов специфических достопримечательностей
- Мини-парк достопримечательностей Липецкой области на территории города Липецка (Парк миниатюр) (успешно завершен, 44 млн. рублей инвестиций, окупаемость от коммерческой деятельности).
- Создание систем наружного освещения.
- Концессионное соглашение в отношении объектов наружного освещения, находящихся в собственности Лухского городского поселения Лухского муниципального района Ивановской области (муниципальный, 15 лет, фаза строительства).
Объем инвестиций – 3,4 млн. руб. Возврат — только платежи от публичной стороны (на практике можно столбы освещения сдавать в аренду под wifi, рекламу и пр.).
- Концессионное соглашение в отношении объектов, предназначенных для освещения территории Сосновоборского городского округа Ленинградской области (муниципальный, 15 лет, идет инвестиционная фаза).
Объем инвестиций – 78 млн. руб. Возврат — платежи от публичной стороны и коммерческая эксплуатация (сбор платы и сдача в аренду, реклама и пр.).
- Концессионное соглашение в отношении объектов наружного освещения г. Лангепаса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (муниципальный, 15 лет, идет инвестиционная фаза).
Объем инвестиций – 44,2 млн. руб. Возврат — только платежи от публичной стороны с расчетом через время работы и количество ламп (на практике можно столбы освещения сдавать в аренду под wifi, рекламу и пр.).
- Создание и эксплуатация объектов освещения п. Новый Медведевского района Республики Марий Эл (все аналогично указанному выше, объем инвестиций — 2,9 млн. руб.).
- Концессионное соглашение в отношении создания (реконструкции, модернизации) и использования (эксплуатации) объектов, предназначенных для освещения территории города Рассказово Тамбовской области (все аналогично указанному выше, объем инвестиций — 40,28 млн. руб.).
- Концессионное соглашение в отношении объектов наружного освещения, находящихся в муниципальной собственности города Волгограда (муниципальный, 15 лет, идет инвестиционная фаза).
Объем инвестиций – 900 млн. руб. (часть средств выделяет бюджет города в виде капитального гранта). Возврат — платежи от публичной стороны и коммерческая эксплуатация (сбор платы и сдача в аренду, реклама и пр.).
- Концессионное соглашение в отношении объектов наружного освещения, находящихся в собственности городского округа Солнечногорск (муниципальный, 15 лет, инвестиционная фаза):
Объем инвестиций – 658 млн. руб. (240 млн. руб. выделяет бюджет городского округа в виде капитального гранта). Возврат – только платежи от публичной стороны.
- Создание, реконструкция и эксплуатация объектов, предназначенных для энергоснабжения и освещения на территории г. Лабытнанги (идет эксплуатация).
Объем инвестиций – 219,7 млн. руб. Возврат — платежи от публичной стороны и коммерческая эксплуатация (сбор платы и сдача в аренду, реклама и пр.).
