В Москве завершился проект «Образовательная программа «Публично-частное партнерство: инфраструктура жизни».
Руководитель проекта, Председатель Комитета по муниципально-частному партнерству ОКМО, д.э.н., профессор, заслуженный экономист РФ Алексей Кобилев, считает, что интенсивное развитие российской экономики в условиях трансформации внешних рынков и растущей международной конкуренции зависит от способности регионов успешно конкурировать на мировом рынке посредством использования новых подходов к социально экономическому развитию
Публично-частное партнерство – это объединение ресурсов и компетенций государства и частного бизнеса в целях наиболее эффективного решения общественно-значимых задач.
В традиционном понимании взаимодействие власти и бизнеса имеет параллельный характер – развитие бизнеса идет самостоятельно, и обращения к власти бывают лишь в части помощи бизнесу в проблемных вопросах. Но существует и другая, гораздо более продуктивная, стратегия взаимоотношений на основе социально-экономического и финансового симбиоза бизнеса и публичной власти. Речь идет о публично-частном партнерстве.
В настоящее время термин «устойчивое развитие» приобретает особое значение. Управление экономикой приобретает серьезный уклон в сторону социальной ориентированности.
А устойчивость экономического развития представляет собой такое состояние экономики, при котором поддерживается стабильность развития производственных, социальных и экономических показателей. Одним из методов осуществления политики устойчивости является применение методов публично-частного партнерства. Ведь именно развитие публично частного партнерства позволяет активно привлекать частные инвестиции в проекты государственного значения.
Реализованный Проект направлен на создание условий для развития механизма публично-частного партнерства в Москве, популяризации данного института в целях повышения социально-экономических показателей административно-территориальных образований, создания благоприятной среды и развитой инфраструктуры для населения, а также вовлечения социума в партнерские бизнес-процессы с органами власти, что должно привести к повышению качества жизни населения и повышению уровня доверия к власти.
В рамках образовательной программы «Публично-частное партнерство: инфраструктура жизни» для субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы и студентов ВУЗов города Москвы, обучающихся по профильным направлениям подготовки, был разработан комплекс просветительских материалов по применению механизмов публично-частного партнерства в целях развития инфраструктуры территорий из тематических видеолокций, посвященных основам применения механизмов публично-частного партнерства в целях развития инфраструктуры территорий, а также проведены очные интерактивные мероприятий – лекций.
В ходе очных интерактивных занятий, сотни предпринимателей города Москвы и студентов московских ВУЗов профильных направлений подготовки повысили осведомлённость об институте публично-частного партнёрства
Проект был поддержан Международным институтом менеджмента объединений предпринимателей при Торгово-промышленной палате Российской Федерации и активно включился в его реализацию под руководством ректора Анны Палагиной.
Активными участниками интерактивных занятий стали студенты Российского государственного социального университета, Российского государственного университета им. А.Н. Косыгина, Московского городского университета управления Правительства Москвы им. Ю.М. Лужкова, Торгово-промышленная палата и другие бизнес-объединения.
В ходе проведения очных занятий участники задавали интересующие их вопросы. Наиболее часто предпринимателям и студентам хотелось подробнее узнать о примерах реализованных проектов публично-частного партнерства, в том числе о небольших. С цифрами, сроками окупаемости, механизмами возврата инвестиций и т.д.
Такая обратная связь подтолкнула команду проекта к пониманию необходимости формирования каталога малых проектов публично-частного партнерства (создания удобных для восприятия шаблонов кейсов), что будет крайне полезно для малых и средних предпринимателей как Москвы, так и иных регионов.
«Получив обратную связь от предпринимателей и студентов, считаем необходимым формирование базы наглядных примеров реализации проектов ПЧП для дальнейшего успешного развития проекта. На мой взгляд, это один интересных стратегических подходов к развитию муниципальной экономики и экономики субъектов Российской Федерации на долгосрочной перспективе» — считает руководитель проекта.
Важно отметить, что научно-экспертный коллектив, возглавляемый руководителем проекта, заслуженным экономистом России Алексеем Кобилевым развития проекта по всей территории Российской Федерации.
Однако у проекта есть и определенные риски.
Прежде всего, к рискам следует отнести с одной стороны недооценку субъектами малого н среднего предпринимательства значимости механизмов публично-частного партнерства, а с другой — незаинтересованность государственных учреждений в разъяснении субъектам МСП и привлечению бизнеса к участию в публично-частном партнером, в т.ч. в силу высокой административной нагрузки.
Несомненно, публично -частное партнерство несет в первую очередь значимые выгоды для территорий. Так для муниципалитетов это привлечение частных инвестиций для социально-экономического развития. Хотя эти выгоды нужно уметь не только увидеть, но и убедить в них принимающих решения.
А потенциальные выгоды для бизнеса – получение определенных льгот, обусловленных партнерскими отношениями, наличие гарантированных потребителей и возврат инвестиций.
Авторы проекта считают, что благодаря проведенному видеокурсу повысился общий уровень социальной и творческой активности предпринимателей, их инициативности, что в будущем высоко отразится на улучшении качества предоставляемых услуг в различных сферах жизни столицы, в особенности в сфере развития инфраструктуры города. Ожидается, что часть студентов, прошедшая курс лекций, в дальнейшем свяжет свою трудовую деятельность с реализацией проектов публично-частного партнерства.
«Мы рады видеть, что тема публично-частного партнерства интересует представителей московского бизнеса. Уверен, у этого направления большие перспективы — отмечает Алексей Кобилев, добавив, что — интерес к проекту убеждает в необходимости его тиражирования в иных субъектах Российской Федерации».
Проект реализован при поддержке Комитета общественных связей и молодежной политики города Москвы.
